La discusión por la reforma laboral continúa generando tensiones en el ámbito político, empresarial y sindical. El Gobierno nacional anticipó que, una vez conformado el nuevo Congreso tras el 10 de diciembre, impulsará un proyecto integral que incluirá cambios considerados “innegociables” por el Ejecutivo.

Según estimaciones oficiales, La Libertad Avanza podría alcanzar alrededor de 90 diputados y cerca de 20 senadores, lo que configuraría un escenario más favorable para avanzar con la iniciativa legislativa.

El proyecto se basaría en los lineamientos incluidos en la Ley Bases aprobada vía DNU 70/24, gran parte de cuyos artículos laborales quedaron suspendidos por medidas judiciales. Ante ese freno, el Ejecutivo trabaja en un nuevo texto, elaborado bajo estricta reserva en el Ministerio de Capital Humano, encabezado por Sandra Pettovello y el secretario de Trabajo, Julio Cordero.

🔎 Cambios considerados “innegociables”

El ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger, adelantó que el borrador incluye modificaciones estructurales en la Ley de Contratos de Trabajo (LCT), regímenes especiales y procedimientos judiciales. También incorporaría capítulos específicos para la economía de plataformas y para el ejercicio profesional sin matrícula obligatoria.

Modificaciones principales en la Ley de Contratos de Trabajo

El borrador propone una reorganización del alcance de la LCT, dejando fuera:

• Empleo público
• Trabajo agrario
• Personal de casas particulares
• Vínculos comerciales regidos por el Código Civil y Comercial
• Servicios personales prestados mediante plataformas tecnológicas

Entre los cambios destacados:

• Artículo 9: Mantiene el principio de norma más favorable, pero limitado a situaciones de dudas insuperables.
• Artículo 12: Reafirma la irrenunciabilidad.
• Artículo 15: Requiere homologación judicial o administrativa para acuerdos conciliatorios.
• Artículo 18: Permite acumular antigüedad en períodos sucesivos e incluir lapsos previos si la reincorporación ocurre dentro de los dos años.
• Artículo 30: La responsabilidad del principal en tercerizaciones pasaría de solidaria a subsidiaria, salvo falta de registración o incumplimientos de aportes.

Sistema de registración unificado

Uno de los cambios de mayor peso sería la creación de un sistema único de registración laboral a través de la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA).

Los artículos 52 y 55 establecerían que toda inscripción laboral solo se efectuaría mediante este organismo. La falta de constancia generaría presunciones a favor del trabajador.

Vacaciones, organización laboral y capacitación

El proyecto plantea que el empleador pueda modificar modalidades de prestación siempre que no implique perjuicio para el trabajador.

La capacitación se consideraría un derecho básico vinculado a las necesidades del puesto.

En materia de vacaciones, las principales novedades serían:

• Período de otorgamiento: del 1° de octubre al 30 de abril
• Posibilidad de fraccionar en lapsos no menores a siete días
• Reprogramación en caso de enfermedad
• Art. 155: Cálculo remunerativo incluiría salarios mensuales, variables y comisiones

Beneficios no remunerativos ampliados

El proyecto incorporaría más conceptos dentro de los beneficios no remunerativos, entre ellos:

• Prestaciones de salud
• Reintegros de guardería
• Ropa de trabajo
• Útiles escolares
• Gimnasios
• Gastos de sepelio
• Provisión de herramientas tecnológicas

Estos beneficios no integrarían la base remunerativa ni generarían nuevos aportes.